Участники акции в Тбилиси. Фото Инны Кукуджановой для "Кавказского узла" .

29 мая 2024, 16:18

Вторая попытка Грузии принять закон об иноагентах 

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В апреле 2024 года правящая партия "Грузинская мечта" повторно внесла в парламент Грузии законопроект "О прозрачности иностранного влияния". Законопроект был принят в первом и втором чтениях на фоне массовых акций протеста. "Кавказский узел" подготовил справку о новой попытке грузинских властей принять противоречивый закон. 14 мая 2024 года парламент Грузии принял закон.       

3 апреля 2024 года правящая партия "Грузинская мечта" внесла в парламент законопроект "О прозрачности иностранного влияния", который стал измененной версией предыдущего проекта закона об иноагентах 1.

Первая попытка принятия закона об иноагентах была предпринята в Грузии в феврале 2023 года. Пакет законов "О прозрачности иностранного влияния" был инициирован правящей партией "Грузинская мечта" и включал законопроект "О регистрации иностранных агентов" и поправки в Уголовный кодекс. Но из-за массовых протестов общественности этот пакет законов был отозван.

Реакция представителей российской власти на отмену Грузией законопроектов об иноагентах в 2023 году собрана в справке "Кавказского узла" "Главное о реакции Кремля на отмену в Грузии законопроектов об иноагентах".

Что написано в новом законопроекте

В 2024 году, по словам исполнительного секретаря "Грузинской мечты" Мамуки Мдинарадзе, в парламент Грузии был внесен тот же законопроект, что и в 2023 году, но с некоторыми поправками. Например, вместо термина "агент иностранного влияния" будет использоваться формулировка "организация, осуществляющая интересы иностранной силы из-за рубежа" 2.

В целом же содержание законопроекта оставлено без изменений, рассказал 3 апреля в эфире телеканала "Формула" Мдинарадзе. Он заявил, что законопроект предусматривает требование о публикации годового финансового отчета организациями, получающими иностранное финансирование. За нарушение предусмотрены только финансовые санкции. 

Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе объяснил инициативу правящей партии необходимостью контролировать финансирование общественных организаций. Он заявил, что законопроект призван помочь избежать "пороков и ошибок". 14 апреля 2024 года премьер-министр Кобахидзе предложил послам США, Евросоюза и стран-членов ЕС провести публичную дискуссию по законопроекту "О прозрачности иностранного влияния".

Активисты возле парламента Грузии. Тбилиси, 8 апреля 2024 года. Скриншот видео https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/398849Государство требует от неправительственных организаций зарегистрироваться в государственном реестре в качестве "носителей интересов иностранной державы" 3.

Согласно законопроекту "О прозрачности иностранного влияния", регистрацию должны будут пройти те неправительственные организации и СМИ, у которых свыше 20% ежегодного дохода поступает от иностранных доноров в том случае, если они не учреждены административным органом, не являются спортивной федерацией или учреждением, занимающимся человеческой кровью.

"Закон не ограничивает деятельность лица, зарегистрированного в качестве организации, представляющей на основании настоящего закона интересы иностранной державы", - говорится в законопроекте. Штраф в размере 25 тысяч лари (9328 долларов) предусмотрен, если организация откажется проходить регистрацию. Штраф в размере 10 тысяч лари (3732 доллара) предусмотрен, если организация не заполнит форму заявки на сайте министерства юстиции, а если не исправит неточности в документах, правонарушения через один месяц - 20 тысяч лари (7463 доллара), следует из текста документа.

Текст законопроекта "О прозрачности иностранного влияния" и пояснительная записка к нему, переведенные "Кавказским узлом", размещены в разделе "Нормативные акты".

Президент и оппозиция - против 

Президент Грузии Саломе Зурабишвили назвала инициирование законопроекта об иноагентах саботажем европейской интеграции 4. По ее мнению, действия правящей партии "Грузинская мечта – Демократическое движение" приведут к беспорядкам в стране, что даст правительству возможность назвать протестующих "радикальными и иностранными агентами". По ее мнению, власти страны стараются запугать население перед предстоящими парламентскими выборами.

Акция протеста Тбилиси. 11 апреля 2024. Фото: www.ritmeurasia.ru https://www.ritmeurasia.ruПредставители оппозиции Грузии и их сторонники законопроект об иностранном влиянии называют "российским законом" и рассматривают как угрозу европейскому пути развития страны.

Семь оппозиционных партий Грузии выступили с совместным заявлением против "закона об иноагентах". Они оценили повторное рассмотрение парламентом законопроекта как нарушение слова, данного стратегическим партнерам, и оскорбление молодежи, "год назад отстоявшей европейский выбор Грузии" 5.

Опрошенные "Кавказским узлом" депутаты назвали эту инициативу угрозой евроатлантической перспективе Грузии. По мнению депутата Теоны Акубардия, "Грузинская мечта" вспомнила о законе "О прозрачности иностранного влияния" потому, что боится проиграть выборы. "Грузинская мечта" не оставляет идею о законе об иноагентах, поскольку намерена его использовать для борьбы против оппонентов, считает председатель независимого профсоюза "Гильдия" Гига Бекаури.

Медиа и НПО усмотрели угрозу в законе об иноагентах

Представители одиннадцати электронных средств массовой информации в совместном заявлении указали, что цель законопроекта - уничтожить независимые общественные и медиа организации, подавить свободу слова, установить тотальный контроль над общественным мнением. "Власть еще раз нас обманула и перед выборами вернула "российский закон", который был отменен год назад в результате острого народного протеста", - говорится в заявлении.

21 неправительственная организация, в том числе "Ассоциация молодых юристов", "Центр защиты прав человека", "Центр многопартийной демократии" и другие, указали в совместном заявлении, что грузинские НПО "как действовали, так и будут действовать для достижения целей, предусмотренных их уставами". При этом авторы заявления перечислили представителей "Грузинской мечты", которые ранее работали в международных организациях, финансируемых Евросоюзом и США. Среди них названы премьер-министр Ираклий Кобахидзе, председатель парламента Шалва Папуашвили, вице-спикер парламента Арчил Талаквадзе, председатель комитета образования, науки и по делам молодежи парламента Гиви Миканадзе, председатель комитета по правам человека и гражданской интеграции парламента Рати Ионатамишвили, председатель комитета по внешним связям парламента Николоз Самхарадзе и председатель комитета по охране окружающей среды и природным ресурсам парламента Майя Битадзе.

В совместном заявлении еще 406 НПО указали, что категорически опротестовывают законопроект, поскольку он направлен "против каждого гражданина и европейского будущего Грузии", которых он сделает уязвимыми. НПО обращают внимание, что этот законопроект направлен на разобщение общества и пресечение свободы слова в стране после того, как НПО и независимые СМИ обнародовали факты "насилия, коррупции, беззакония и нарушений избирательного права".

Акции протеста

Участники протестов в Тбилиси. 12 мая 2024 г. Фото Инны Кукуджановой для "Кавказского узла"8 апреля 2024 года парламент Грузии на заседании бюро зарегистрировал законопроект "О прозрачности иностранного влияния", приняв его к рассмотрению. Перед зданием парламента за час до начала заседания бюро собралось несколько десятков активистов с требованием не принимать законопроект. Они опротестовали возвращение к рассмотрению этого законопроекта, периодически скандируя: "Нет русскому закону!". Здание парламента было окружено полицией и спецназом, был ограничен вход посетителей по пропускам.

9 апреля в Тбилиси прошел Марш Свободы, его участники несли плакаты против принятия закона об иноагентах. "Да – Европе, нет – российскому закону", – было написано на плакатах 6.

К протесту против проекта закона о прозрачности иностранного влияния присоединились 10 организаций фермеров. Они напомнили, что за последние десять лет в сельском хозяйстве (и не только), финансируемом западными партнерами, реализовано "множество программ поддержки, которые помогают укрепить экономику Грузии и преодолеть бедность в стране", - указано в заявлении фермерских организаций.

Около 200 организаций грузинской национальной платформы "Восточное партнерство" заявили, что принятие законопроекта похоронит европейский курс Грузии. Авторы заявления отметили, что "Грузинская мечта" нарушила обещание, данное обществу, вернув законопроект на рассмотрение. "Повторное инициирование законопроекта правящей партией несовместимо с государственными интересами, культурой и грузинскими традициями. При этом Грузия и каждый из ее граждан понесут репутационный ущерб", - указано в заявлении.

14 апреля деятели культуры Грузии провели акцию против законопроекта "О прозрачности иностранного влияния". Акция прошла в саду Дэда Эна в центре Тбилиси. Ее участники призвали не допустить принятия законопроекта "О прозрачности иностранного влияния".

Акция протеста в Тбилиси, фото: https://www.newsgeorgia.ge/15 апреля у здания парламента прошла массовая акция протеста против принятия закона "О прозрачности иностранного влияния" 7.  Силовики стянули спецназ и водометы к зданию парламента, полиция приступила к задержаниям протестующих. МВД сообщило о задержании 14 протестующих и одном раненом полицейском.

16 апреля депутаты приступили к обсуждению законопроекта. Перед зданием парламента Грузии собралось большое число протестующих. Полиция, оттесняя противников закона об иноагентах от здания парламента, использовала дубинки и слезоточивый газ и проводила задержания. МВД отчиталось о задержании 11 человек. На месте демонстрации работало более 10 бригад врачей, они оказывали помощь пострадавшим от силовиков при разгоне акции. Как минимум трое журналистов пострадало во время разгона демонстрации. Президент Грузии обратилась за помощью к Евросоюзу в связи с кризисом в стране. Она назвала "прямой провокацией" и "российской стратегией дестабилизации" попытку властей "протолкнуть этот закон вопреки воле населения и протестам.

17 апреля парламент Грузии принял в первом чтении законопроект "О прозрачности иностранного влияния", за него проголосовали 83 депутата. Оппозиция участия в голосовании не принимала. Президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что наложит вето на закон "Об иноагентах" 8.

Вечером 17 апреля демонстранты потребовали встречи с премьер-министром Грузии Ираклием Кобахидзе и направились к администрации правительства. Активисты, более трех часов ожидавшие у администрации правительства ответов на требование о встрече с премьер-министром, приняли решение разойтись на ночь по домам, заявив, что продолжат акции до тех пор, пока власти не откажутся от законопроекта "О прозрачности иностранного влияния". После стычек протестующих с силовиками МВД отчиталось о задержании двух человек.

На "Кавказском узле" опубликован фоторепортаж "Протесты против закона об иноагентах в Грузии".

20 апреля 2024 года председатель правящей партии "Грузинская мечта" Ираклий Гарибашвили заявил журналистам, что власти Грузии смогут пересмотреть или отменить закон об иноагентах в случае принятия страны в Европейский союз, но Грузия и ЕС пока не готовы к объединению.  Он также предупредил участников акций протеста, чтобы они не нарушали нормы закона, иначе "все будут жестко наказаны". В этот же день в Тбилиси прошел "Женский марш", участницы которого выступили против законов об иноагентах и отмены гендерных квот.

21 апреля 2024 года участники протестной кампании отправились шествием от здания парламента в сторону Верховного суда. Участники акции скандируют: "Нет - российскому закону! Да - Европе", "Нет -  оффшорному закону". Митингующими был перекрыт проспект Руставели. 

22 апреля 2024 года активисты заявили, что акции против законопроекта "О прозрачности иностранного влияния" продолжатся, к ним присоединятся студенты. Они отметили, что намерены протестовать беспрерывно до тех пор, пока власти не откажутся от попыток принять закон об иноагентах.

НПО, профсоюзы  и оппозиционные партии против закона об иноагентах

Конфедерация профсоюзов Грузии года заявила о важности получаемого НКО финансирования из иностранных источников и подчеркнула, что "европейская интеграция – это непоколебимая воля граждан Грузии, а будущее народа – только европейское". В заявлении также указано, что при поддержке иностранных партнеров профсоюзы добились восстановления прав тысяч граждан страны, а благодаря донорскому финансированию был разработан альтернативный вариант пенсионного законодательства. 

25 апреля 126 неправительственных организаций Грузии анонсировали на 28 апреля акцию протеста и заявили, что отказываются от любого сотрудничества с властями, пока те не откажутся от попыток принять закон об иноагентах. 

Попытка принять закон названо  в заявлении представителей НПО предательством стойкой воли грузинского народа. “Не осталось ни одного социального слоя, профессиональной или общественной группы, которая бы в последние дни не просила власти отозвать "российский закон", - говорится в заявлении. А рассмотрение и принятие российского закона – это "антиконституционный шаг", затрагивающий всех граждан, убивает грузинскую демократию и оставляет нас один на один с Россией", в то время как 80% населения стран поддерживает вступление Грузии в Евросоюз, указали авторы заявления. 

В этот же день шесть оппозиционных партий призвали неравнодушных граждан присоединиться к акции протеста, анонсированной на 28 апреля неправительственными организациями. Они заявили, что грузинские власти, инициируя законопроект "О прозрачности иностранного влияния", пытаются расколоть общество. Партии намерены координировать свои действия по противостоянию рассмотрения законопроекта во втором чтении.

Реакция Запада 

Евросоюз серьезно обеспокоен повторным инициированием "Грузинской мечтой" законопроекта об иностранных агентах. В заявлении 4 апреля 2024 года Евросоюз призвал политических лидеров Грузии "принять и осуществить реформы, соответствующие заявленной цели вступления в ЕС и поддерживаемые подавляющим большинством граждан Грузии".

Согласно заявлению, "ЕС обеспокоен тем, что <законопроект> по-прежнему обсуждается, несмотря на сильную общественную и международную реакцию в 2023 году". ЕС также напомнил, что создание и поддержание благоприятной среды для организаций гражданского общества и обеспечение свободы СМИ "имеет решающее значение для процесса вступления в ЕС" и призвал Грузию выполнить свои обязательства "в области содействия демократии, верховенству закона и правам человека" 9.

9 апреля Организация Объединенных Наций в Грузии выразила обеспокоенность в связи с повторным внесением в парламент Грузии законопроекта о прозрачности иностранного влияния. "Стигматизация деятельности гражданского общества может привести к тому, что люди с инвалидностью, внутренне перемещенные лица, представители меньшинств, пожилые люди, женщины, молодежь, дети, жертвы домашнего насилия и другие люди останутся без помощи и поддержки", - указано заявлении на сайте ООН в Грузии. 10.

Попытки повторно утвердить закон об иностранных агентах осудили генсек НАТО Йенс Столтенберг, Human Rights Watch, офис Верховного комиссара комитета по правам человека ООН, Госдеп США и другие 11.

27 апреля 14 сенаторов США направили письмо премьер-министру Грузии, в котором призвали его не принимать закон об иноагентах 12.

Сенаторы предупредили премьер-министра, что в случае принятия закона они будут добиваться изменения политики США в отношении Грузии. Подписанты заявили, что закон повышает вероятность введения санкций в отношений отдельных лиц, а также прекращения прямого государственного финансирования и расширения визовых ограничений.  В конце письма сенаторы заявили, что не оставят "стремления грузинского народа, который громко и ясно высказался в поддержку демократического и европейского будущего, услышанного всеми".

Реакция Кремля

В Кремле грузинскую инициативу с законопроектом об иноагентах поддержали. 4 апреля пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что подобные законы принимаются во многих странах.

"Мы видим достаточно острую и резкую реакцию оппозиции на такие планы. Но здесь просто нужно, наверное, им более активно объяснять абсурдность [попыток] считать это русским проектом. Дело в том, что первая страна, которая придумала систему борьбы с иностранными агентами, - это США. И сейчас практически все страны борются с теми, кто является агентами иностранных государств, получает деньги или находится под влиянием иностранных государств". Песков также отметил, что это "уже, по сути, общемировая практика". "Ни одно суверенное государство не хочет вмешательства других стран во внутреннюю политику", - указал он 13.

Митинг “Грузинской мечты”

Сотни маршруток и автобусов на улицах Тбилиси. Cтоп-кадр видео Tbilisi Life от 29.04.24, https://t.me/Tbilisi_life/2509529 апреля  в центре Тбилиси состоялся митинг, организованный правящей партией “Грузинская мечта”. Участников в центр города свезли на сотнях автобусах и маршрутках из регионов Грузии. 

На “Всеобщем народном собрании” впервые после долгого перерыва выступил почетный председатель партии "Грузинская мечта" Бидзина Иванишвили.Он заявил, что "сегодня большая часть общества решительно поддерживает прозрачность НПО. Кроме того, сегодня у нас есть все ресурсы для того, чтобы принять "Закон о прозрачности" без ущерба для устойчивости государства". 

"Грузией должно управлять правительство, избранное грузинским народом. В 2004-2012 годах мы прошли очень тяжелый период, когда страной правил революционный комитет, назначенный извне, — иностранная агентура. Эти люди - Саакашвили, Бокерия, Мерабишвили, Адеишвили, Кезерашвили и другие стали руководителями в результате революции, устроенной НПО. Правление людей, назначенных извне, ясно показало нам, насколько тяжелы последствия потери свободы, независимости и суверенитета", - привело слова Иванишвили Paper Kartuli. Кроме того, почетный председатель "Грузинской мечты" пообещал "вынести коллективному "Национальному движению" политический и юридический приговор, которого оно заслуживает за девять лет кровавого правления и 12 лет поджигательной тирании", а также заверил, что Грузия вступит в Евросоюз к 2030 году. 14.

Мэр Тбилиси Каха Каладзе заявил на митинге, что в Грузии идет решающая битва за защиту суверенитета и национальной идентичности Грузии. "Нам говорят, что НПО имеют право пытаться организовать в Грузии столько революций, сколько захотят, и нам не следует даже спрашивать о происхождении их денег. Если еще раз будут планировать революцию, грузинский народ даже не должен знать, откуда берутся средства и кто финансирует эту революцию. Последние несколько недель еще раз доказали, что более 90% средств, выделяемых для НПО, служат укреплению агентуры в Грузии", — привел его слова Tbilisi Life 15.

Президент Грузии Саломе Зурабишвили назвала "путинской акцией" прошедший митинг “Грузинской мечты". "Вчера прошел 15-й день массовых стихийных протестов против "российского закона" и за европейское будущее Грузии. Сегодня "путинская" акция: госслужащие "приехали" в Тбилиси аплодировать решениям правящей партии. Настоящая Грузия – свободная Грузия! Европейская Грузия!" - написала Зурабишвили в соцсети Х под видео с автобусами, на которых в Тбилиси свозят участников акции из регионов 16.

По мнению независимого депутата парламента Тариэла Накаидзе, митинг, организованный властями 29 апреля 2024 года, войдет в историю как попытка свергнуть независимость и демократию Грузии.

Второе чтение 

29 апреля юридический комитет парламента поддержал во втором чтении проект закона "О прозрачности иностранного влияния". Во время обсуждений глава комитета удалил с заседания 14 оппозиционных депутатов и представителей НПО.

30 апреля с утра в парламенте Грузии ограничили вход для посторонних лиц и журналистов в связи с обсуждением во втором чтении законопроекта об иноагентах. К вечеру у парламента были мобилизованы отряды спецназа.

В ночь на 1 мая  противники закона об иноагентах попытались заблокировать здание парламента Грузии. Полиция оттеснила их, применив слезоточивый газ. Тысячи протестующих отказались расходится, они стояли с флагами Грузии и Евросоюза, периодически скандируя: "Грузия!". В ночь на 1 мая на проспекте Руставели силовики также применяли  водометы 17

Президент Грузии Саломе Зурабишвили обратилась к министру внутренних дел с требованием "немедленно прекратить разгон мирной демонстрации, применение непропроциональной силы, насилие в отношении молодежи, приходящей с пустыми руками" 18. Она также призвала омбудсмена Грузии "принять меры для прекращения любых необоснованных и ошибочных действий спецназа". "Стыдно противостоять своей же молодежи и прибегать к насилию во время Страстной недели!" - добавила Зурабишвили.

Несмотря на применение спецсредств, протестующие не расходились, они только отошли от спецназа на несколько десятков метров. Силовики избили лидера оппозиционной партии "Единое национальное движение" и оппозиционного депутата Левана Хабеишвили. За мелкое хулиганство и неповиновение полицейским 63 человека были задержаны

Правозащитники потребовали расследовать нападения на участников акции и журналистов, Специальная следственная служба отчиталась о начале расследования по статье о превышении полномочий. 

1 мая депутаты парламента Грузии на пленарном заседании одобрили во втором чтении законопроект "О прозрачности иностранного влияния". Законопроект поддержали 83 депутата, против проголосовали 23 19.  

Обстановка у бокового входа в парламент. Стоп-кадр видео Tbilisi Life от 01.05.24,https://t.me/Tbilisi_life/25437Возле черного входа в здание парламента произошло столкновение между участниками митинга и полицией. По словам протестующих, помимо слезоточивого газа и водометов, силовики применяли резиновые пули. В МВД эту информацию опровергли 20.

Всего у парламента ночью с 1 на 2 мая 2024 года дежурили 20 бригад «скорой помощи». В результате столкновений были госпитализированы, как минимум, восемь человек.  Вмешательство медиков потребовалось также одному полицейскому. Самые частые жалобы десятков пострадавших демонстрантов – головные боли и жжение в глазах 21.

В парламенте Грузии был объявлен красный уровень угрозы. Все запланированные на 2 мая парламентские мероприятия были отменены 22.

Перед третьим чтением

11 мая 2024 года, Тбилиси. Фото https://t.me/paperkartuli/127208 и 9 мая противники закона об иноагентах получали телефонные звонки с угрозами, как минимум пять активистов подверглись нападениям. 

11 мая в Тбилиси на площади Европы прошла массовая акция против закона об иноагентах, которая, по мнению активистов, стала одной из самых массовых за всю историю Грузии.

Участники "Марша Европы" в Тбилиси. Фото корреспондента "Кавказского узла" от 11.05.24.Студенты Тбилисского государственного университета объявили, что 13 мая они отказываются входить в аудитории в знак протеста против намерения властей принять закон "О прозрачности иностранного влияния". Они  призвали преподавателей к забастовке, а других студентов вуза – к прекращению учебного процесса.

Поддержку студентам ТГУ выразило студенческое движение Кавказского университета. Профессора и преподаватели Государственного университета имени Ильи также выступили с совместным заявлением о намерении присоединится к забастовке студентов. В петиции подчеркивается, что в случае принятия российского законодательства ценности, которым учат студентов, "теряют  смысл". На следующий день к забастовке студентов присоединились университеты Батуми и Кутаиси 23.

12 апреля семь оппозиционных партий потребовали от правящей партии "Грузинская мечта" отозвать законопроект об иноагентах, поскольку он, по мнению оппозиции, противоречит евроатлантическому курсу страны. Заявление подписали партии "Ахали", "Гирчи – больше свободы", "Дроа", "Единое Национальное движение", "Лело для Грузии", "Республиканская партия" и "Стратегия Агмашенебели" 24.

Вечером 12 мая на проспекте Руставели началась акция протеста, которая, продолжалась до утра. К призыву провести ночь около парламента Грузии присоединились сотни протестующих. 

Раннее утро 13 мая 2024 года, Тбилиси. Фото https://sova.news/2024/05/13/mvd-gruzii-esli-manifestanty-ne-razblokiruyut-vhody-v-parlament-policziya-primet-mery/Рано утром 13 мая 2024 года к зданию законодательного органа прибыл спецназ, чтобы "расчистить" подступы к парламенту для прохода депутатов. Между протестующими и силовиками произошли стычки, около 20 активистов были задержаны с применением силы 25.

Специальная следственная служба начала расследование по фактам применения силовиками чрезмерной силы в отношении протестующих 26.

Депутаты юридического комитета парламента Грузии в третьем чтении поддержали законопроект "О прозрачности иностранного влияния". 

14 мая 2024 года депутаты парламента Грузии 84 голосами "за" приняли в третьем чтении законопроект "О прозрачности иностранного влияния" на фоне акции протеста, проходящей перед зданием Национального собрания. 

МВД Грузии начало силовой разгон протестующих против закона об иноагентах, сотни силовиков оттеснили участников акции протеста с площади. Чтобы предотвратить "вторжение в здание парламента без разрешения" и восстановить общественный порядок, полицейские "применили соразмерную силу и специальные средства, установленные законом", отчиталась позже полиция. Были задержаны не менее 13 человек, в том числе Лазаре Григориадис, участник протестов в марте 2023 года, помилованный президентом Зурабишвили. 

Сотрудники правоохранительных оранов во время акции протеста. Тбилиси, 15 мая 2024 г. Фото Инны Кукуджановой для "Кавказского узла"В аппарате грузинского омбудсмена Левана Иоселиани заявили, что в ночь на 15 мая представители аппарата Народного защитника Грузии встретились с задержанными накануне на акциях протеста. Трое из них заявили о чрезмерном применении силы и жестоком обращении со стороны полиции. Всего за месяц было задержано до 160 протестующих, но при этом не было задержано ни одного полицейского, заподозренного в превышении силы на акциях. В ответ премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе заявил, что сведения о жестоком обращении правоохранительных органов с протестующими являются преувеличением.

Вето президента и выводы Венецианской комисии

18 мая 2024 года президент Грузии Саломе Зурабишвили наложила вето на закон "О прозрачности иностранного влияния" 27. Она заявила, что принятый закон “по своей сути, по своему духу является российским законом, который противоречит нашей Конституции и всем европейским стандартам”, “не подлежит никаким изменениям и улучшениям” и должен быть отменен.

К 20 мая 2024 года, по сообщению телеканала “Рустави 2”” в городской суд Тбилиси поступили не менее 54 дел участников протестов, которым грозят штрафы за нарушение правил собраний и демонстраций. Позже суд оштрафовал троих активистов на крупную сумму, признав их виновными в неподчинении полицейским и мелком хулиганстве на акциях.

21 мая 2024 года Венецианская комиссия настоятельно рекомендовала властям Грузии рассмотреть возможность изменения существующих законов в соответствии с европейскими и международными стандартами. В выводах комиссии отмечено, что в закон окажет влияние на открытые публичные дебаты, плюрализм и демократию, также он не отвечает европейским требованиям демократического законотворчества. Кроме того, закон ставит под удар защиту тайны личной жизни, так как не соответствует критериям Европейской конвенции о правах человека 28. Комиссия прямо указала, что с таким законом Грузия не может продолжать евроинтеграцию.

В "Грузинской мечте" подвергли сомнению обоснованность заключения Венецианской комиссии, сочтя его "неправильным, парадоксальным" и написанным под давлением. Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе заявил, что в связи с принятым законом ему в телефонном разговоре угрожал один из еврокомиссаров.

24 мая 2024 года в Тбилиси активисты провели шествие к зданию МВД Грузии, чтобы выразить солидарность с задержанными и пострадавшими во время протестов. Участники шествия призвали полицейских не выполнять требования правящей партии.

27 мая 2024 года юридический комитет парламента Грузии одобрил снятие президентского вето на закон об иноагентах. 

28 мая 2024 депутаты парламента Грузии преодолели вето президента на закон "О прозрачности иностранного влияния". 84 депутата проголосовали против, четверо депутатов проголосовали "за". Голосование прошло в отсутствие оппозиции. 

Президент Грузии Саломе Зурабишвили призвала протестующих выразить свою позицию на парламентских выборах и начать сбор подписей для проведения референдума. "Эту энергию, которая у вас есть сегодня, следует использовать для сбора подписей, и я подпишу референдум – хотим мы европейского будущего или российского рабства", - заявила она.

Примечания

  1. Законопроект об иноагентах повторно внесли в парламент Грузии // ТАСС, 03.04.2024
  2. Почему власти Грузии вернулись к идее законопроекта об иноагентах // РБК, 03.04.2024
  3. Бюро парламента Грузии зарегистрировало «закон об иноагентах». Это может поставить крест на европейском будущем страны // JAMnews, 08.04.2024
  4. Там же
  5. https://formulanews.ge/News/108773
  6. В Тбилиси пройдет марш под лозунгом «Да – Европе, нет – российскому закону!» // netgazeti.ge, 09.04.2024
  7. https://t.me/rusnews/52935
  8. https://t.me/rusnews/53093
  9. Евросоюз предупредил Грузию о последствиях принятия закона об иноагентах // Газета.ру, 11.04.2024
  10. За повторным инициированием законопроекта об «иноагентах» последовала международная реакция // Civil.ge, 12.04.2024
  11. Представитель Госдепа о «законе о прозрачности иностранного влияния» // Sova, 04.04.2024
  12. Американские сенаторы предостерегают премьера Грузии об изменении политики США из-за закона об «иноагентах» // Грузия-онлайн, 27.04.2024
  13. Кремль отверг влияние Москвы на закон об иноагентах в Грузии //РБК, 04.03.2024
  14. Бидзина Иванишвили рассказал про план борьбы с НПО и «коллективным ЕНД»- полный текст // newsgeorgia.ge, 30.04.2024
  15. https://t.me/Tbilisi_life/25150
  16. https://x.com/Zourabichvili_S/status/1784949295432573182
  17. https://t.me/Tbilisi_life/25265
  18. https://t.me/NGnewsgeorgia/14861
  19. https://t.me/tass_agency/246424
  20. В ходе разгона митинга в Тбилиси силовики применяют резиновые пули // Sova News, 01.05.2024
  21. Минздрав сообщил о госпитализации восьми пострадавших демонстрантов в Тбилиси // Newsgeorgia.gе, 02.05.2024
  22. В парламенте Грузии объявлен красный уровень угрозы // Sova News, 01.05.2024
  23. https://t.me/paperkartuli/12758
  24. В оппозицизии заявляют, что не примут «приукрашенную версию» закона об иноагентах // Грузия Online, 11.05.2024
  25. По информации МВД, на акции у парламента правоохранители задержали 20 лиц // Грузия Online, 13.05.2024
  26. Следственная служба начала расследование по фактам применения силовиками чрезмерной силы в отношении протестующих // Sova.news, 13.05.2024
  27. Президент наложила вето на закон «О прозрачности иностранного влияния» // ИнтерпрессНьюс, 18.05.2024
  28. https://venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-PI%282024%29013-e

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Лента новостей
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

30 мая 2024, 12:00

30 мая 2024, 11:43

  • ЕС призвал власти Азербайджана освободить политзаключенных

    Европейская служба внешних связей выразила обеспокоенность ситуацией с правами человека в Азербайджане, указав на отсутствие среди заключенных, которых помиловали 25 мая, людей, арестованных за реализацию своих прав. Власти Азербайджана сочли это заявление Евросоюза предвзятым и неприемлемым.

30 мая 2024, 11:34

30 мая 2024, 11:30

  • Работа оператора водных сетей вызвала вопросы махачкалинцев

    Единый оператор Дагестана в сфере водоснабжения и водоотведения проводит политику увеличения тарифов, невзирая на недовольство местных жителей. При этом предприятие не модернизирует инфраструктуру, а его руководство ранее не смогло дать гарантии, что проведет их ремонт в будущем, рассказали жители Махачкалы.

30 мая 2024, 10:36

Персоналии

Еще

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей